银行综合知识的财政学中，国债的发行方式包含公募招标。顿虎银考整理了公募招标的具体形式、与其他发行方式的区别及考察要点，帮助考生明确该知识点的核心内容，提升对国债发行方式的掌握程度。

一、国债发行中公募招标的具体形式

公募招标主要有荷兰式招标和美国式招标两种形式。荷兰式招标以所有投标者的最低中标价格作为最终中标价格，全体中标者按同一价格认购国债；美国式招标按投标者各自报出的价格确定中标价格，不同中标者的认购价格可能不同。两种形式均通过公开竞争确定发行价格，体现市场化发行原则。

二、公募招标与其他国债发行方式的区别

除公募招标外，国债发行方式还包括承购包销、定向发售等。承购包销由金融机构组成承销团统一认购，再向社会分销；定向发售针对特定机构（如商业银行、保险公司）定向发行。公募招标与这些方式的核心区别在于发行价格由市场竞争形成，而其他方式多通过协议或定向安排确定价格，市场化程度不同。

三、财政学中国债发行方式的考察要点

考察常围绕“是否包含公募招标”“不同发行方式的特征区分”展开。答题时需明确公募招标属于国债发行方式，能区分其具体形式与其他方式的差异。复习时需聚焦各类发行方式的核心特征，避免混淆不同方式的适用场景与市场化程度，确保准确判断题目表述的正确性。